Sıcak Hava Balonu İşletmeciliği ve Turizm Acenteliği Pazarında Faaliyet Gösteren 30 Teşebbüs Hakkında Soruşturma Açıldı

Sıcak Hava Balonu İşletmeciliği ve Turizm Acenteliği Pazarında Faaliyet Gösteren 30 Teşebbüs Hakkında Soruşturma Açıldı

Kapadokya bölgesinde sıcak hava balonu işletmeciliği ve turizm acenteliği pazarında faaliyet gösteren 30 firma hakkında soruşturma açıldı.Hakkında soruşturma açılan firmalardan D… T….’in Kapadokya bölgesinde sıcak hava balonu işletmelerinin uçuşlarını kiraladığı ve kendi otel ve acenteleri dışındaki, otel ve acentelerin müşterilerine balon uçuş hizmeti vermemek suretiyle rakiplerini dışladığı iddiası üzerine yürütülen ön araştırma,Rekabet Kurumu’nca karara bağlandı.

Bölgedeki balon sektöründe tekelleşme olduğu ve sıcak hava balon turlarına katılmak isteyen turistlerin yer bulmakta sorun yaşadığı iddiasıyla Rekabet Kurumuna şikayette bulunulduğu öğrenildi.

Rekabet Kurumu'nun internet sayfasından 18.12.2018 tarihinde yapılan açıklamada, ön araştırmada elde edilen bilgi, belge ve yapılan tespitleri 15.11.2018 tarihli toplantısında müzakere eden kurulun, bulguları ciddi ve yeterli bularak 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. ve 6. maddelerinin ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak aşağıdaki 30 teşebbüs hakkında soruşturma açılmasına karar verildiği belirtildi.

Kurul tarafından temel para cezalarının belirlenmesinde; 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u Madde 6 uyarınca;

(1) Temel para cezası ihlalin ağırlığı ve süresi esas alınarak belirlenir. Bu çerçevede Kurul, her bir teşebbüs veya teşebbüs birliği için ilgili teşebbüsün veya teşebbüs birliğinin piyasa gücünü, ihlalin niteliğini, ihlal neticesinde gerçekleşen veya gerçekleşmesi muhtemel zarar gibi unsurları dikkate alarak, 5 inci maddede belirtilen cironun % 30’una kadar belirleyeceği miktarı ihlalin gerçekleştiği yıl sayısı ile çarparak temel para cezasını tespit eder. Bu hesaplamada ihlalin 12 aydan kısa bölümleri bir yıl, altı aydan kısa süren müteakip her bir bölümü ise altı ay olarak kabul edilir.

(2) Rakipler arasında fiyat tespiti, müşteri veya pazar paylaşımı, ihalelerde danışıklı teklif verme, arz miktarının kısılması, her türlü alım ve satım koşullarının belirlenmesi gibi ağır ihlaller için birinci fıkrada belirtilen temel para cezası oranının üst hadde yakın tespit edilmesi esastır.

(3) Gerçekleşen veya gerçekleşmesi muhtemel zararın ağırlığının takdirinde Kurul; ihlalin vuku bulduğu coğrafi pazarın kapsamı, ihlale katılan teşebbüslerin pazardaki toplam büyüklüğü ve ihlalin uygulanıp uygulanmadığı gibi unsurları göz önünde bulundurur.

Temel para cezasının belirlenmesi hususunda; 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. Maddesi ve şikâyette bulunanlarca ibraz edilen deliller ve dahi Kurul tarafından yapılacak incelemede olayın somut koşulları neticesinde; ilgili kanun Madde 4 uyarınca;

(1) Teşebbüs ve teşebbüs birliklerine veya bu birliklerin üyelerine verilecek idari para cezası belirlenirken bu Yönetmeliğin 6.ncı maddesi çerçevesinde önce her bir teşebbüs veya teşebbüs birliği için temel para cezası hesaplanır. İkinci aşamada ise sırasıyla bu Yönetmeliğin 7 ila 11.inci maddeleri çerçevesinde temel para cezasında artırma ve/veya indirim yapılır.

(2) Kanunun 4.üncü veya 6.ncı maddelerinde yasaklanan; piyasa, nitelik veya kronolojik süreç bakımından bağımsız birden fazla davranışın saptanması halinde, idari para cezası her bir davranış için ayrı ayrı hesaplanır.

Böylelikle Rekabet Kurumu’nca yapılacak inceleme ve Kurul kararı neticesinde;

• Piyasalarda ve satıcılar arasında rekabetin sağlanması ve korunması,

• Piyasalarda rekabeti bozan, engelleyen ve kısıtlayan teşebbüsleri cezalandırılması,

• Piyasalarda rekabet koşullarının zaafa uğramasının önüne geçilmesi,

• Hizmet piyasalarının serbest ve sağlıklı rekabet ortamının sağlanması,

• Rekabetçi süreci koruyarak kaynakların etkin dağılımının sağlanması,

• Toplumsal refahın artırılmasına katkı sağlanması

gerçekleştirilerek, teşebbüslerinin hizmet piyasasında tekelleşmesinin önüne geçilecek, hem piyasadaki diğer teşebbüsler hem kamu menfaati hem de turizm sektöründe Türkiye’nin algısı ve önemi adına bir netice alınacaktır.